DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 11392 16 de noviembre, 2011 DCA-3019 Señora Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Asunto: Se devuelve sin trámite de refrendo los contratos derivados del convenio marco N° 015- 2011 (Acondicionamiento de Oficinas S.A. –ACOFI-), N° 016-2011 (Muebles Crometal S.A.), N° 017-2011 (Compañía LEOGAR S.A.) y N° 018-2011 (Metálica Imperio), relativos a la Licitación Pública N° 2010LN-000002-CMBYC, para la Adquisición de Mobiliario de Oficina y Escolar para las instituciones públicas que utilizan Comprared. Estimada señora: Damos respuesta a oficios N° DJMH-2121-2011, DJMH-2348-2011 y DGABCA-NP-1264-2011, mediante los cuales solicita el refrendo contralor y brinda información adicional relativo a los contratos de convenio marco N° 015-2011 (Acondicionamiento de Oficinas S.A. –ACOFI-), N° 016-2011 (Muebles Crometal S.A.), N° 017-2011 (Compañía LEOGAR S.A.) y N° 018-2011 (Metálica Imperio), relativos a la Licitación Pública N° 2010LN-000002-CMBYC, para la Adquisición de Mobiliario de Oficina y Escolar para las instituciones públicas que utilizan Comprared. Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelven los documentos de cita sin el respectivo refrendo en consideración a lo siguiente: Con ocasión de los contratos administrativos puesto en nuestro conocimiento, este Despacho requirió de la Administración, mediante oficio N° DCA-2887 del 03 de noviembre del 2011, información relativa al procedimiento de contratación implementado por ese Ministerio, sea: referencia a la publicación de modificaciones, aclaración respecto a inconsistencias en la recomendación de adjudicación, aclaración en cuanto a incongruencias en el acto de adjudicación, remisión de documentos que no evidencia en el expediente, así como una serie de inquietudes en cuanto a los co ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 10407 25 de octubre de 2011 DCA-2780 Licenciada Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se concede refrendo condicionado al contrato No. MH-2011-000015-00 (DGI), suscrito entre el Ministerio de Hacienda y la empresa Grupo Cero Uno Zero Tecnologías S. A., producto de la Licitación Pública No. 2011LN-000040-13801, para la “Compra e Instalación de equipos para la gestión del tráfico aplicativo en alta disponibilidad”. Nos referimos a su oficio No DJMH-1938-2011 mediante el cual solicita refrendo al contrato producto de la Licitación Pública No. 2011LN-000040-13801. El oficio citado fue ampliado a solicitud de esta Contraloría General de la República, mediante notas No. DGI-0728-2011 y DGI-738-2011. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública” y realizado el análisis de rigor, devolvemos el contrato de referencia, debidamente refrendado y condicionado a los siguientes aspectos: 1. Es responsabilidad de esa Administración contar con el contenido presupuestario suficiente y disponible para atender las erogaciones provenientes de esta contratación, para lo cual deberán adoptarse las medidas pertinentes para dotar del contenido económico en períodos presupuestarios subsiguientes. Al respecto, de conformidad con lo indicado en el oficio No. DGI-738-2011 del 24 de octubre del año en curso, este referendo se otorga bajo el entendido que en el presente período presupuestario no se superará la suma de C191.105.200, tomando en consideración lo que fue indicado en el citado oficio, donde se indica: “En cuanto al contenido económico disponible de C191-105.200,00 (ciento noventa y un millones ciento cinco mil doscientos colones exactos), certificado el pasado 18 de octu ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 06114 07 de julio, 2011 DCA-1753 Señora Teresa Poveda Donato Subdirectora Jurídica Ministerio de Hacienda Asunto: Se otorga refrendo condicionado a los Contratos de Convenio Marco N° 01-2011, 02- 2011, 03-2011, 04-2011, 05-2011, 06-2011, 07-2011, 08-2011, 09-2011, 10-2011, 11- 2011, 12-2011, 13-2011, 14-2011, relativos al Suministro de útiles de oficina, papelería, tintas y tóner para las instituciones públicas que utilizan COMPRARED. Licitación Pública N° 2010LN-00001-CMBYC. Estimada señora: Damos respuesta a sus oficios N° DJMH-1022-2011 del 06 de mayo del 2011 y DGABCA-NP- 574-2011 del 22 de junio del 2011, complementado con los oficios DJMH-1446-2011 del 1 de julio de 2011, DJMH-1452-2011 del 1 de julio de 2011 y DGABCA-NP-659-2011 del 6 de julio de 2011, mediante los cuales solicita el refrendo contralor y brinda información adicional relativa a los Contratos de Convenio Marco N° 01-2011, 02-2011, 03-2011, 04-2011, 05-2011, 06-2011, 07-2011, 08-2011, 09-2011, 10-2011, 11-2011, 12-2011, 13-2011, 14-2011, relativos al Suministro de útiles de oficina, papelería, tintas y tóner para las instituciones públicas que utilizan COMPRARED, suscritos entre el Ministerio de Hacienda y las empresas Salazar y Velásquez S.A., Guillermo Rodríguez Rojas, Fesa Formas Eficientes S.A., Jiménez y Tanzi S.A., Bruno Internacional S.A., Distribuidora Royal S.A., I.S. Productos de Oficinas Centroamericana S.A., Direx Internacional S.A., Distribuidora Ramírez y Castillo S.A., Telecomunicaciones Radiodigitales Telared S.A., Consorcio de Importación y Exportación CONISA S.A., IPL Sistemas S.A., Servicios Técnicos y Especializados S.A. y la empresa Southland Technology S.A., respectivamente (Licitación Pública N° 2010LN-00001-CMBYC). I.- Naturaleza Jurídica de la contratación. 2 A los efectos del trámi ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 04901 01 de junio, 2011 DCA-1424 Licenciada Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se refrenda en forma condicionada contrato y adenda suscritos entre el Ministerio de Hacienda y el consorcio Grupo CMA/CSI para el alquiler de equipo de cómputo con opción de compra para el proyecto de sostenibilidad del SIIAT y sus componentes de la Dirección General de Tributación (licitación pública 2010LN-000063-13402) Nos referimos a su oficio No. DJMH-0841-2011 mediante el cual remite para refrendo, contrato y adenda suscritos entre el Ministerio de Hacienda y el consorcio Grupo CMA/CSI para el alquiler de equipo de cómputo con opción de compra para el proyecto de sostenibilidad del SIIAT y sus componentes de la Dirección General de Tributación. Mediante oficio No. DCA-1350 del 25 de mayo de 2011, este órgano contralor requirió información adicional, la cual fue atendida por la nota DJMH-1227-2011. Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos debidamente refrendado el contrato y adenda suscrita el 7 de marzo del 2011, condicionados a lo siguiente: i. Queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración, contar con el disponible presupuestario necesario para hacer frente a las obligaciones que se deriven de este negocio jurídico. ii. De conformidad con el artículo 9 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, queda bajo la exclusiva responsabilidad de esa Administración la razonabilidad del monto de la contratación. De igual forma, aplica lo indicado en ese mismo numeral cuando señala: “Corresponde a la Administración y al contratista garantizar, según sea el caso, el cumplimiento de los permisos, licencias, estudios y en general cualesquiera otros requisitos previstos en el ordenamiento jurídico para la ejecución del objeto ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 04154 11 de mayo, 2011 DCA-1224 Señora Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se aprueba el adenda realizado al contrato No. MH-012-2010 derivado de la licitación pública No.2009-LN-000053-13402 por servicios de limpieza para las Administraciones Tributarias de la Dirección General de Tributación, suscrito entre el Ministerio de Hacienda y la empresa Servicios de Consultoría de Occidente S.A, por un monto máximo de hasta ¢1.496.000 mensuales y por lo que reste del plazo de ejecución del contrato en mención con sus posibles prórrogas. Nos referimos a su oficio DJMH-0840-2011 del 14 de abril de 2011 recibido el día 15 del mismo mes y año, por medio del cual solicita el refrendo del adenda enunciado en el asunto, el cual a petición de este Despacho se amplía mediante oficio DJMH-0976-2011 de fecha 4 de mayo de 2011. Al respecto se indica lo siguiente: Una vez efectuado el análisis correspondiente, se devuelve el adenda de cita con el respectivo refrendo, el cual se otorga con vista en la certificación de contenido presupuestario para respaldar la contratación, emitida por la Licda. María Elena Powan Chinchilla Directora General Recursos Financieros, que en lo que interesa expone: “… existe contenido económico para pagar la ampliación del Contrato MH-12-2010 (…) por un monto de ¢196.326.222,72 (…), por concepto de Servicio de Aseo y Limpieza; y (…) por un monto de ¢14.960.000,00 (…) por concepto de Servicio de lavado de vehículos, con la Empresa SERVICIOS DE CONSULTORIA DE OCCIDENTE S.A. (…)”. Esta certificación fue emitida en fecha 15 de febrero de 2011 y consta en el folio 963 del expediente de licitación. Es responsabilidad del Ministerio utilizar el presupuesto referenciado en el adenda que aquí se refrenda. Queda bajo exclusiva responsabilida ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 03890 3 de mayo de 2011 DCA-1143 Licenciada Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se imprueba contrato y adenda suscritos entre el Ministerio de Hacienda y la empresa Microsoft de Centroamérica S.A., soporte premier Microsoft Enterprise Agreement proactivo y reactivo (contratación directa 2010CD-002136-13801). Nos referimos a DJMH-2689-2010, mediante el cual solicita el refrendo al contrato de soporte premier Microsoft Enterprise Agreement proactivo y reactivo, suscrito con Microsoft de Centroamérica S.A. Mediante oficio No. DCA-332 del 10 de febrero de 2011, este órgano contralor requirió información adicional, la cual fue atendida por oficios DGI-161-2011 y DJMH-0716-2011(se incluyó adenda). Una vez efectuado el estudio de rigor, este órgano contralor se ve en la obligación de devolver sin nuestro refrendo, los documentos de mérito, por las razones que de seguido se exponen: 1. De conformidad con el expediente administrativo y la cláusula tercera del contrato, el objeto de este negocio jurídico incluye dos tipos de soporte. Uno para la resolución de problemas, que abarca 400 horas anuales y un soporte preventivo/proactivo, por 500 horas anuales. A su vez en la cláusula vigésima tercera se establece un plazo 36 meses, y en la vigésima quinta se estipula que el monto total es de $879.512,59. En relación con lo anterior, esta Contraloría General en el oficio DCA-332, solicitó al Ministerio, aclarar qué sucede en caso que la cantidad de horas establecidas para dichos soportes resulten insuficientes o no superen ese límite. Además, se requirió el desglose de horas. El Ministerio mediante No. oficio DGI-161-2011 indican que lo que se pretende contratar es un paquete, por lo que, en caso de ser menos horas no sucedería nada, y de requerir más, se negociaría con la Administració ...

DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio Nº 03594 25 de abril de 2011 DCA-1048 Señora Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se deniega el refrendo al contrato suscrito entre el Ministerio de Hacienda y la empresa Price Waterhouse Coopers Consultores S. A. derivado de la Licitación Pública 2010LN-000067- 13801 para la Consultoría sobre plataforma SAP para el Ministerio de Hacienda, por un monto de $660.480, 00 y por un plazo de 12 meses con posibilidad de prórrogas. Nos referimos a su oficio DJMH-008-2011 de fecha 14 de febrero de 2011 recibido en esa misma fecha, por medio del cual solicita el refrendo del contrato referido en el asunto. Dicho oficio a petición de este Despacho es ampliado mediante los oficios DGI-184-2011, DGI-0210- 2011, DGI-0208-2011, DGI-0213-2011 DJMH-0844-2011, recibido este último el pasado 15 de abril del año en curso. Al respecto se indica lo siguiente: En el oficio DAF-RA-093-2010 visible en el folio 1576 del expediente de licitación se indica por parte de la Dirección Administrativa y Financiera del Ministerio Licitante en lo conducente que la presente licitación se adjudica a la sociedad de cita e indican un precio por hora/ consultor de $86,00 y refieren que ese precio es el resultado de calcular el promedio del precio de las diferentes tarifas hora/consultor para los perfiles SAP de los consultores solicitados según tabla de los folios 1435 y 1436 del expediente de contratación. Refiere además el oficio de cita que el monto mensual adjudicado es de 640 horas/consultor de $55.040,00 y un monto anual adjudicado de $660.480,00. (ver folio 1590 del mismo expediente en mención). En ese mismo orden de ideas, la publicación de la adjudicación que fuera hecha en el Diario Oficial La Gaceta de fecha 21 de diciembre en lo que interesa expone: “…se adjudica de la siguiente mane ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase Al oficio No. 03207 06 de abril, 2011 DCA-0938 Licenciada Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada señora: Asunto: Se rechaza la solicitud de refrendo del contrato suscrito entre el Ministerio de Hacienda y el consorcio Grupo CMA/CSI, para el alquiler de equipo de cómputo con opción de compra para el proyecto de sostenibilidad del SIIAT y sus componentes de la Dirección General de Tributación (licitación pública 2010LN-000063-13402) Nos referimos a su oficio No. DJMH-122-2011 mediante el cual remite para refrendo, el contrato suscrito entre el Ministerio de Hacienda y el consorcio Grupo CMA/CSI, para el alquiler de equipo de cómputo con opción de compra para el proyecto de sostenibilidad del SIIAT y sus componentes de la Dirección General de Tributación. Sobre el particular nos permitimos indicar que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, este órgano contralor requirió información adicional a dicha entidad, con el fin de continuar con el análisis de caso en cuestión. De esta forma, mediante oficio DCA-394 del 15 de febrero de 2011, se señaló al Ministerio la información que debía remitirse, para lo cual se concedió un plazo de 5 días hábiles. No obstante lo anterior, esa Administración en distintas oportunidades solicitó prorrogar el plazo concedido. Según oficios DJMH-0408-2011, DJMH-0550-2011 y DJMH-0606-2011 la Administración solicitó 10, 5 y 15 días hábiles respectivamente para ampliar el plazo, prórrogas que fueron autorizadas por esta Contraloría General y que suman 30 días hábiles adicionales a los otorgados en un primer momento. No obstante las prórrogas concedidas, mediante oficio No. DJMH-780-2011, esa entidad solicita un nuevo plazo adicional, esta vez de 10 días hábiles. Siendo que en la especie s ...

DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al Oficio No. 02567 17 de marzo del 2011 DCA-0705 Licenciada Dagmar Hering Palomar Directora Jurídica Ministerio de Hacienda Estimada Señora: Asunto: Se concede refrendo condicionado a la adenda No 1 del contrato de servicios de seguridad y vigilancia en las oficinas de las Administraciones Tributarias de la Dirección General de Tributación, Dirección de Grandes Contribuyentes y la Oficina de Documentación y Archivo de la Dirección General de Tributación, suscrito entre el Ministerio de Hacienda y la empresa Corporación González y Asociados Internacional Sociedad Anónima. (Licitación Pública No. 2010LN-000005-13402). Damos respuesta a su oficio DJMH-0341-2011, de fecha 09 de febrero de 2011, recibido en este órgano contralor el día 10 de febrero del mismo año, por medio del cual solicita el refrendo legal de la adenda No 1 del contrato para la prestación de los servicios de seguridad y vigilancia en las oficinas de las Administraciones Tributarias de la Dirección General de Tributación, Dirección de Grandes Contribuyentes y la Oficina de Documentación y Archivo de la Dirección General de Tributación, suscrito entre el Ministerio de Hacienda y la empresa Corporación González y Asociados Internacional Sociedad Anónima. I. Antecedentes 1. Que mediante la resolución DAF-RA-010-2010, del treinta de junio del corriente, la Dirección Administrativa y Financiera del Ministerio de Hacienda determinó adjudicar el concurso de marras a la empresa Corporación González y Asociados Internacional S. A. (ver folio 1150 a 1169 del expediente administrativo) 2. Que este Órgano Contralor mediante oficio número 9630-2010, de fecha 4 de octubre del 2010, otorgó refrendo al contrato de “Servicios de Seguridad y Vigilancia en las oficinas de las Administraciones Tributarias de la Dirección General de Tributació ...

DIVISIÓN CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA Al contestar refiérase al oficio No. 01981 01 de marzo de 2011 DCA-0524 Licenciada Teresa Poveda Donato Subdirectora Jurídica MINISTERIO DE HACIENDA Estimada señora: Asunto: Aprobación del contrato MH-044-2010 para la compra e instalación de equipos de interconexión de redes para administración y control de ancho de banda, suscrito entre el Ministerio de Hacienda y la empresa Informática Trejos, S.A., por un monto de ochocientos sesenta y siete mil quinientos cuarenta y nueve dólares, $867.549,00. Licitación Pública N° 2010LN-000060-13801. Nos referimos a su oficio No. DJMH-0006-2011 de fecha 03 de enero de 2011, recibido en este órgano contralor el 11 de enero, por medio del cual solicita el refrendo legal del contrato indicado en la referencia, así como a los oficios Nos. DJMH-0360-2011, remitido el 14 de febrero, y DJMH-0447-2011, remitido el 24 de febrero, por medio del cual se complementa la información aportada en atención a nuestra solicitud planteada en oficio No. DCA-0275 del 04 de febrero de 2011 y DCA-0397 del 16 de febrero. Sobre el particular, una vez realizado el estudio de rigor, devolvemos el contrato de mérito debidamente refrendado por este Despacho, no obstante sujeto a los condicionamientos que de seguido indicaremos, cuya verificación será responsabilidad exclusiva de la señora Teresa Poveda Donato, en tanto solicitante del refrendo y en su condición de Subdirectora Jurídica del Ministerio promotor del concurso, o quien ejerza este cargo. En caso que no resulte competente para verificarlas, será su responsabilidad instruir o bien comunicar a la dependencia que corresponda, para ejercer el control sobre estas condiciones las cuales consisten en las siguientes: 1. De conformidad con el artículo 9 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública, el análisis de legalidad que realiza la Contraloría ...